把脈問診鄉村振興

建言獻策共同富裕

東陽籍“三農”專家同臺對話

中秋迎君歸，共商家園事。9月20日下午，作為第三屆世界東陽人發展大會系列活動之一——“鄉村振興·共同富?！闭搲诨▓@村舉行，25位東陽籍“三農”領域專家學者紛紛為東陽市鄉村振興、共同富裕出謀劃策、共話發展。

浙江農林大學黨委書記沈滿洪、浙江旅游職業學院校長杜蘭曉、浙江省農業科學院數字農業研究所所長呂曉男分別就共同富裕、鄉村旅游、數字農業作了主旨演講。市領導胡勇春、虞樂生、樓國民、金德良出席論壇。

東陽市委副書記胡勇春在致辭時指出，今年5月，東陽入選全省高質量發展建設共同富裕示范區首批試點縣市，“在新征程上，我們比以往任何時候都更加需要集鄉賢之智、聚八方之力”，希望專家學者充分發表真知灼見，為我市深入實施鄉村振興，推動實現共同富裕，打開新思路、開辟新路徑；持續弘揚東陽人“勤勇韌能義”五大特質，把更多的研究成果轉化到東陽，把更多的人才和資源引入到東陽，積極投身家鄉鄉村振興。同時，期待廣大鄉賢和社會各界一如既往地關心支持家鄉發展，推動家鄉農業全面升級、農村全面進步、農民全面發展，著力打造鄉村振興·共同富裕的“東陽樣板”。

論壇上，與會鄉賢還圍繞制約我市鄉村振興、共同富裕發展的問題和困難進行了現場解答。

浙江農林大學黨委書記沈滿洪

以生態文明建設助推鄉村共同富裕

在第三屆世界東陽人發展大會“鄉村振興·共同富裕”論壇上，沈滿洪以《生態文明建設助推鄉村共同富?！窞轭}，從生態福利是共同富裕的題中之義、生態平等可以助推實現共同富裕、打通生態產品供求渠道促進共同富裕、讓農民有權參與生態要素收益分配、以生態產權交易實現更高層次共同富裕等五方面，闡述了生態文明建設助推共同富裕的觀點，并提出了可行性的對策建議。

在沈滿洪看來，共同富裕是不同區域的共同富裕，是城市鄉村的共同富裕，是共同勞動的共同富裕，是物質精神的共同富裕，是制度保障的共同富裕?！肮餐辉５膶嵸|是共同福利，是‘兩山’理念的非經濟學解釋。”生態福利是共同富裕的重要組成部分，共同富裕是生態經濟協調發展的共同富裕。

“公共福利是共同富裕的重要組成。”沈滿洪認為，“良好的生態環境”是正的公共產品，是人人可以共享的公共福利；而“惡劣的生態環境”是負的公共產品，是讓人人都會遭殃的“公地悲劇”。生態面前人人平等，良好的生態環境是最普惠的民生福祉，“生態福利的提高能夠加快共同富裕的進程，生態福利的改善可以促進共同富裕程度的提高。”

沈滿洪說，隨著經濟社會的發展，人們對生態環境的需求不斷遞增。這其中，生態產品連接著鄉村和城市，連接著農民和市民。通過建立通暢的生態產品供需關系，完善的生產環節保險機制和銷售環節的信息甄別機制，加強營銷環節的品牌建設，打通生態產品的供求渠道以促進財富的城鄉轉移，從而促進共同富裕。他表示，生態要素應納入生產函數，讓農民參與生態要素收益分配，做到在山靠山、在水靠水、在?？亢?，不僅可以獲得勞動收入而且可以獲得要素收入，從而可以大大促進共同富裕。

最后，沈滿洪表示，當前，生態產權交易的條件日漸成熟，基于生態資源使用的邊際收益或邊際成本的差異性，開展區域之間和企業之間的生態產權交易，將有助于促進社會福利增加，推動實現更高層次的共同富裕。

浙江旅游職業學院校長杜蘭曉

打造鄉村旅游“東陽樣板”

“我們將致力于為高質量建設共同富裕示范區之‘村強、民富、景美、業興、人和’的‘東陽樣板’，作出浙江旅游職業學院的貢獻！東陽鄉村，讓城市更向往?！痹诘谌龑檬澜鐤|陽人發展大會“鄉村振興·共同富?！闭搲?，浙江旅游職業學院校長杜蘭曉如是說。

2019年6月，浙旅院與東陽市政府簽署了全面戰略合作協議，在鄉村振興、全域旅游、景區城建設、人才培養、文化基因解碼等方面開展廣泛合作。在杜蘭曉看來，打造鄉村旅游“東陽樣板”，關鍵是要搞清楚鄉村振興“為”什么、“興”什么、怎么“興”。她說，中國在過去的20多年里，城市發展了，鄉村衰敗了；人口流失了，差距拉大了?！熬科湓?，就是三農問題和共同富裕問題。”基于此，2018年，中央正式提出要全面實施鄉村振興戰略，這是人民向往美好生活的精神追求，也是實現共同富裕的必由之路。

鄉村振興的根本目的是為了實現產業振興。那么在產業振興的過程當中，重要的手段靠什么？杜蘭曉認為，鄉村旅游是鄉村振興的重要載體、重要手段，能解決經濟鄉愁、文化鄉愁、“三農”問題，最終借助旅游手段助力鄉村振興，實現共同富裕。

近年來，東陽城鄉風貌和社區建設，已經率先來到從量變到質變的“前夜”，進入“無人區”、駛向“新藍海”。杜蘭曉建議，一是要敢于變革、勇于超越，打造可感可及可體驗的城鄉風貌和社區場景。二是要做好頂層設計，謀定而動，按照“地域相鄰、產業相近、優勢互補”原則，著力探索更加高效的“村村抱團共興”機制。三是要因地制宜、文化引領，在鄉村蝶變過程中，發掘最能表達地域氣質的“底色”和“表情”，突出歷史記憶、地域特色、鄉土特點，防止千鎮一面、萬樓一貌。四是要穩中求進、共建共享，一張藍圖繪到底，一任接著一任干。

杜蘭曉建議，鄉村振興要始終堅持黨建引領，讓事業發展有領頭雁；始終堅持以民為本，讓村民實現共贏共享；始終堅持文化為魂，讓村莊留住鄉愁鄉韻；始終堅持產業融合，讓戰略決策落地落實。

杜蘭曉表示，接下來，浙旅院將點面結合、特色發展與錯位發展結合，力爭結合精神文明高地建設，深化文化基因解碼、精神家園建設、研學旅行等；結合數字化改革，加強未來系列建設；結合共建共享品質生活區建設，加強體育旅游和康養旅游及農文旅等領域合作；在“百縣千碗”“東陽味道”“可食地景”鄉村精品村建設等方面加強合作，努力實現新突破。

浙江省農業科學院數字農業研究所所長呂曉男

建設智慧農田賦能東陽“三農”

“數字技術是鄉村振興的新引擎，能創造價值。農業是數字資源最豐富的行業，農民對數字技術需求非常迫切，農村數字經濟發展潛力巨大。手機是新農具，數據是新農資，直播是新農活，傳統農業是面朝黃土背朝天，未來農業則是面朝屏幕背朝數據。未來農業的發展總體來說有兩個轉變，一是科技強農方面由‘傳統農業’向‘智慧綠色農業’的轉變，二是機械強農方面從‘過度依賴人工’向‘以機器為主’的轉變?！痹诘谌龑檬澜鐤|陽人發展大會“鄉村振興·共同富?！闭搲希憬∞r業科學院數字農業研究所所長呂曉男圍繞數字農業及其高質量發展，為鄉賢和嘉賓上了一堂別開生面的課。

為什么要建立東陽智慧農田大數據系統？呂曉男認為，東陽耕地存在數量不足、質量不高、后備資源貧乏等情況，而耕地數量與質量是糧食數量安全、農產品質量安全、生態安全與鄉村振興的焦點，是“藏糧于地、藏糧于技”的一項基礎性工作，也是東陽市“三農”工作成果展示和管理決策創新的平臺。建立東陽智慧農田大數據系統是浙江省數字化改革的需要，也是解決“種子與耕地”問題的實際行動。通過農田大數據系統，摸清耕地數量與質量及其存在的問題，可以讓有限的耕地資源支撐東陽更高質量、更大規模的經濟增長。

論壇上，呂曉男詳細介紹了東陽智慧農田管理的主要內容，包括農田信息“一張圖”構建與應用、數字農田駕駛艙建設、高標準農田建設與管理、東陽市糧食生產功能區管理、糧食功能區“非糧化”管理等11個應用。11個應用各有功能與作用，比如糧食功能區“非糧化”管理應用，通過建立糧食生產功能區“非糧化”整治的數字化管理，實現“非糧化”整治進展的實時上報，同時自動形成分級分區分類的整治臺帳數據，通過數據分析、報表比對、遙感監控，全面實現“非糧化”現狀、整治與監管的智慧管理。

“打造智慧農田的重要性不言而喻，既是省農業數字化改革的重要工作，促進農業轉型升級的重要舉措，也是實現鄉村振興，推進美麗鄉村建設的必由之路?！痹趨螘阅锌磥恚腔坜r田能提高農作效率，解放農民的雙手，提升大眾幸福感，滿足大眾對品質生活的追求。在智慧農田建設過程中要重點以我市農田數據應用為核心，搭建市、鄉鎮、村三級監管體系，實現全市農田“建、管、用”的智慧管理。