全省試點單位 東陽首個論證

花園村率先編制土地利用總體規劃

本報訊（記者王江紅）8月28日，東陽市國土資源局在花園大廈三樓1號會議室，組織召開了《東陽市南馬鎮花園村土地利用規劃（2017-2020年）》（以下簡稱《規劃》）的聽證及論證會，東陽市發改局、農辦、規劃局、建設局、環保局、農業局、林業局、水務局、交通局、旅游局、國土局等部門單位分管領導以及國土局、南馬鎮、花園村村民代表、規劃編制單位代表參加會議。

花園村是全省村土地利用總體規劃試點單位之一，也是東陽市首個進行村土地利用總體規劃論證的村。會上，《規劃》編制單位匯報了具體內容和規劃成果。聽取匯報后，與會領導和專家分別就相關內容提出寶貴的意見或建議。大家一致認為，此次花園村規劃工作得到省國土資源廳、東陽市各部門及南馬鎮政府的高度重視，協同技術服務單位，前期開展了大量的調研工作，注重對村莊實際情況的調查與梳理，并與相關部門進行了銜接，工作積極且富有成效。同時，《規劃》認真落實了浙江省相關要求，規劃內容較為合理，思路清晰，重點突出，對于進一步確定村莊空間布局，實現村內經濟、人口、空間的協調發展和可持續發展，創造美麗鄉村發展環境，具有十分重要的意義。

為確保規劃編制工作質量，與會領導和專家建議對有些方面還要修改完善：一是進一步對接東陽市南馬鎮土地利用總體規劃、南馬鎮域總體規劃以及東陽市各部門相關規劃和基礎數據，合理確定各類用地規模；二是進一步合理制定一系列符合花園村實際的村規民約，明確村土地利用規劃實施措施，保證規劃的可實施性和科學性；三是進一步規范、核準和完善有關文字描述、表格數據、圖件表達。與會領導和專家還表示原則通過《規劃》論證。并明確下一步工作主要為充分吸收、采納會議提出的相關意見和建議，抓緊時間修改完善《規劃》，并按照規劃程序做好報批工作。

根據國土資源部《關于有序開展村土地利用規劃編制工作的指導意見》、浙江省國土資源廳《關于有序推進村土地利用規劃編制和實施工作的指導意見》等文件精神，東陽市于2017年8月啟動花園村土地利用規劃編制工作，并于今年8月完成相關規劃成果。花園村是中國十大名村、國家AAAA級旅游景區、中國十大優秀國際鄉村旅游目的地，名列中國十大國際名村以及中國名村綜合影響力300佳前三甲，被譽為“天下紅木第一村”和“浙江第一村”，村域行政范圍的再擴并、紅木特色小鎮的打造、由村轉向小城鎮的發展趨勢，讓花園村再次站在“提質發展”的新起點。如何在新起點上，打造一個具有鮮明產業特色、優美創業宜居環境、濃厚人文氣息的“特色小鎮”，是此次花園村《規劃》探索和編制的重點和主要目的。

據了解，此次花園村《規劃》，以南馬鎮土地利用總體規劃為框架，對花園村村域各類用地進行了重新梳理和空間布局的優化調整，以全域土地綜合整治為實施手段，推動土地資源要素的流動和集約利用，形成農田集中連片、建設用地集中集聚、空間形態集約高效的村域格局；按照“重點培育優勢產業、加快發展新興產業、提升發展塊狀經濟”的思路，引導花園村紅木特色產業改造提升、集聚發展，鼓勵生態旅游等資源環境友好型和高新技術產業發展，實現產業生態化、規模化、規范化、品牌化；制定農村土地管理的有效措施，切實提高村域土地利用水平，促進鄉村振興戰略實施以及美麗鄉村建設，致力早日把花園村建成“世界名村”和“世界強村”。